Глава администрации Харатского муниципального образования
график приема граждан
Скачать (Файл отсутствует)10.07.2017г. № 45
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН»
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ХАРАТСКОЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«О ПРАВИЛАХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ХАРАТСКОЕ»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые правила определения нормативных затрат муниципального образования «Харатское» (Приложение № 1)
2. Установить, что правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются при определении нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им казенных учреждений, в целях обоснования в соответствии со статьями 18 и 19 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» объекта и (или) объекта закупки, наименования которых включаются в планы закупок.
3. Утвердить методику определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им казенных учреждений. (Приложение № 2)
4. Настоящее постановление подлежит размещению в единой информационной системе.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете «Харатский Вестник»
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава МО «Харатское»
Толстиков С.М.
Приложение 1
к постановлению
главы муниципального образования
«Харатское»
от 10.07.2017г.№ 45
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им казенных учреждений, в части закупок товаров, работ, услуг (далее - нормативные затраты).
2. Нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего муниципального органа, главного распорядителя бюджетных средств и подведомственных им казенных учреждений.
3. Муниципальные органы утверждают нормативные затраты в соответствии с общими правилами определения нормативных затрат, а также вносят изменения в нормативные затраты.
4. Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных получателю средств бюджета муниципального образования «Харатское» на закупку товаров, работ и услуг в рамках исполнения местного бюджета.
5. Виды, состав нормативных затрат, расчетный показатель численности персонала определены «Общими правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения» (утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2014г. № 1047)
6. Муниципальные органы при утверждении нормативных затрат в составе видов и соответствующих им групп нормативных затрат в дополнение к установленным подгруппам затрат могут устанавливать подгруппы затрат, не установленные настоящим документом и правилами определения нормативных затрат.
7. Норматив цены товаров, работ и услуг, устанавливаемый в формулах расчета, определяется с учетом положение статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
8. Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом фактического наличия количества товаров, учитываемых на балансе у муниципального органа и подведомственных ему казенных учреждений.
9. В отношении товаров, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезного использования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. При этом предполагаемый срок фактического использования не может быть меньше срока полезного использования, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.
10. Муниципальными органами может быть установлена периодичность выполнения (оказания) работ (услуг), если такая периодичность в отношении соответствующих работ (услуг) не определена нормативными правовыми актами.
11. Нормативные затраты подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.
Приложение 2
к постановлению
главы муниципального образования
«Харатское»
От 10.07. 2017г.№ 45
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ФУНКЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХАРАТСКОЕ»,
1.Затраты на услуги связи
Затраты на абонентскую плату (Nус) определяются по формуле:
Nус = А х Q х M
где:
А - количество абонентских номеров, подключенных к сети местной телефонной связи, используемых для передачи голосовой информации .
Q - ежемесячная абонентская плата в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации;
M - количество месяцев предоставления услуги.
1.2. Затраты на повременную оплату междугородних телефонных соединений (Nусм) определяются по формуле:
Nусм = Ам х Tм х Qм х Mм
где:
Ам - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для междугородних телефонных соединений;
Tм - продолжительность междугородних телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский телефонный номер для передачи голосовой информации;
Qм- цена минуты разговора при междугородних телефонных соединениях;
Mм - количество месяцев предоставления услуги междугородней телефонной связи;
1.3. Затраты на сеть «Интернет» и услуги интернет-провайдеров ( ) определяются по формуле:
Nуси = Аи х Qи х Mи
где:
Аи - количество каналов передачи данных сети «Интернет»;
Qи - месячная цена аренды канала передачи данных сети «Интернет»;
Mи - количество месяцев аренды канала передачи данных сети «Интернет».
Затраты на услуги связи (Nпсс) определяются по формуле:
Nпсс = Зп + Зсс,
где:
- затраты на оплату услуг почтовой связи;
- затраты на оплату услуг специальной связи.
1.4. Затраты на оплату услуг почтовой связи ( ) определяются по формуле:
= КЗп х QЗп
где:
КЗп - - планируемое количество i-х почтовых отправлений в год;
QЗп - цена 1 i-го почтового отправления.
1.5. Затраты на оплату услуг специальной связи ( ) определяются по формуле:
= КЗсс х QЗсс
где:
КЗсс - планируемое количество листов (пакетов) исходящей информации в год;
QЗсс - цена 1 листа (пакета) исходящей информации, отправляемой по каналам специальной связи.
2. Затраты на содержание имущества
2.1. Затраты на техническое обслуживание и ремонт оргтехники (Nорг) определяются по формуле:
Nорг= Оорг х Qорг
где:
Оорг - количество оргтехники, подлежащее техническому обслуживанию или ремонту;
Qорг - цена технического обслуживания или ремонта оргтехники в год.
2.2. Затраты на содержание и техническое обслуживание помещений (Nсп) определяются по формуле:
Nсп = Зос + Зтр + Зуп + Зтбо
где:
- затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем охранно-тревожной сигнализации;
- затраты на проведение текущего ремонта помещения;
З уп- затраты на оплату услуг по обслуживанию и уборке помещения ( при отсутствии в штатном расписании соответствующей должности;
- затраты на вывоз твердых бытовых отходов;
2.3. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем охранно-тревожной сигнализации ( ) определяются по формуле:
,
где:
- количество i-х обслуживаемых устройств в составе системы охранно-тревожной сигнализации;
- цена обслуживания 1 i-го устройства.
2.4. Затраты на проведение текущего ремонта помещения ( ) определяются исходя из нормы проведения ремонта не чаще 1 раза в 3 года, по формуле:
,
где:
- площадь i-го здания, планируемая к проведению текущего ремонта;
- цена текущего ремонта 1 кв. метра площади i-го здания.
2.5. Затраты на оплату услуг по обслуживанию и уборке помещения ( ) определяются по формуле:
,
где:
- площадь в i-м помещении, в отношении которой планируется заключение договора (контракта) на обслуживание и уборку;
- цена услуги по обслуживанию и уборке i-го помещения в месяц;
- количество месяцев использования услуги по обслуживанию и уборке i-го помещения в месяц.
2.6. Затраты на вывоз твердых бытовых отходов ( ) определяются по формуле:
,
где:
- количество куб. метров твердых бытовых отходов в год;
- цена вывоза 1 куб. метра твердых бытовых отходов.
2.7. Затраты на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств определяются по фактическим затратам в отчетном финансовом году.
2.8. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт бытового оборудования определяются по фактическим затратам в отчетном финансовом году.
2.9. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем пожарной сигнализации ( ) определяются по формуле:
,
где:
- количество i-х извещателей пожарной сигнализации;
- цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта 1 i-гоизвещателя в год.
2.10. Затраты на оплату услуг внештатных сотрудников ( ) определяются по формуле:
,
где:
- планируемое количество месяцев работы внештатного сотрудника в g-й должности;
- стоимость 1 месяца работы внештатного сотрудника в g-й должности;
- процентная ставка страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Расчет затрат на оплату услуг внештатных сотрудников может быть произведен при условии отсутствия должности (профессии рабочего) внештатного сотрудника в штатном расписании.
К указанным затратам относятся затраты по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является оказание физическим лицом услуг, связанных с содержанием имущества (за исключением коммунальных услуг).
3. Затраты на приобретение прочих работ
3.1. Затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению лицензий на использование программного обеспечения (Nпо)определяются по формуле:
Nпо = Пу + Ппр
где:
Пу - затраты на оплату услуг по сопровождению справочно-правовых систем;
ПУ = QПу1 + QПу2 + QПу3 и т.д.
где QПу1,2,3 и т.д. - цена сопровождения i-й справочно-правовой системы, определенная с учетом положений статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» .
Ппр - затраты на оплату услуг по сопровождению и приобретению иного программного обеспечения. Расчет затрат аналогичен, расчету затрат на оплату услуг по сопровождению справочно-правовых систем.
3.2. Затраты на оплату типографских работ и услуг, включая приобретение периодических печатных изданий ( ), определяются по формуле:
,
где:
- затраты на приобретение спецжурналов;
- затраты на приобретение информационных услуг, которые включают в себя затраты на приобретение иных периодических печатных изданий, справочной литературы, а также подачу объявлений в печатные издания.
3.3. Затраты на приобретение спецжурналов ( ) определяются по формуле:
,
где:
- количество приобретаемых i-х спецжурналов;
- цена 1 i-госпецжурнала.
3.4. Затраты на приобретение информационных услуг, которые включают в себя затраты на приобретение периодических печатных изданий, справочной литературы, а также подачу объявлений в печатные издания ( ), определяются по фактическим затратам в отчетном финансовом году.
3.5. Затраты на оплату услуг внештатных сотрудников ( ) определяются по формуле:
,
где:
- планируемое количество месяцев работы внештатного сотрудника в j-й должности;
- цена 1 месяца работы внештатного сотрудника в j-й должности;
- процентная ставка страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Расчет затрат на оплату услуг внештатных сотрудников может быть произведен при условии отсутствия должности (профессии рабочего) внештатного сотрудника в штатном расписании.
К указанным затратам относятся затраты по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является оказание физическим лицом работ и услуг, не относящихся к коммунальным услугам и услугам, связанным с содержанием имущества.
3.6. Затраты на проведение предрейсового осмотра водителей транспортных средств ( ) определяются по формуле:
,
где:
- количество водителей;
- цена проведения 1 предрейсового осмотра;
- количество рабочих дней в году;
1,2 - поправочный коэффициент, учитывающий неявки на работу по причинам, установленным трудовым законодательством Российской Федерации (отпуск, больничный лист).
3.7. Затраты на проведение медицинского осмотра работников ( ) определяются по формуле:
,
где:
- численность работников, подлежащих медицинскому осмотру;
- цена проведения медицинского осмотр в расчете на 1 работника.
3.8. Затраты на приобретение полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств ( ) определяются в соответствии с базовыми ставками страховых тарифов и коэффициентами страховых тарифов, установленным указанием Центрального банка Российской Федерации от 19 сентября 2014 г. № 3384-У «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств», по формуле:
,
где:
- предельный размер базовой ставки страхового тарифа по i-му транспортному средству;
- коэффициент страховых тарифов в зависимости от территории преимущественного использования i-го транспортного средства;
- коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страховых возмещений при наступлении страховых случаев, произошедших в период действия предыдущих договоров обязательного страхования по i-му транспортному средству;
- коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия сведений о количестве лиц, допущенных к управлению i-м транспортным средством;
- коэффициент страховых тарифов в зависимости от технических характеристик i-го транспортного средства;
- коэффициент страховых тарифов в зависимости от периода использования i-го транспортного средства;
- коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия нарушений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;
- коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия в договоре обязательного страхования условия, предусматривающего возможность управления i-м транспортным средством с прицепом к нему
4. Затраты на приобретение основных средств
Затраты на приобретение основных средств определяются на основании износа, потребности и приоритетности. Цена определяется с учетом положений статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4.1. Затраты на приобретение основных средств, ( ), определяются по формуле:
,
где:
- затраты на приобретение транспортных средств;
- затраты на приобретение мебели;
- затраты на приобретение оргтехники.
4.2. Затраты на приобретение транспортных средств, мебели и оргтехники ( , , Зск) определяются по формуле:
,
,
,
где:
, , - планируемое к приобретению количество i-х соответствующих основных средств в соответствии с нормативами обеспечения функций муниципальных органов;
, , - цена приобретения i-го основного средства в соответствии;
5. Затраты на приобретение материальных запасов
5.1. Затраты на приобретение материальных запасов (монитор, системный блок, носители информации и т.д.) к оргтехнике (Nмзорг) определяются по формуле:
Nмзорг = Кмзорг х Qмзорг
где:
Кмзорг - планируемое к приобретению количество материальных запасов.
Qмзорг - - цена одной единицы материальных запасов;
Затраты на приобретение материальных запасов рассчитывается по каждому виду отдельно. Цена определяется с учетом положений статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
5.2. Затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники (Nрморг) определяются по формуле:
Nрморг = Зрм + Ззч
где:
Зрм - затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники и рассчитывается как среднее за три года;
Ззч - затраты на приобретение запасных частей оргтехники и рассчитывается как среднее за три года.
5.3. Затраты на приобретение материальных запасов, не отнесенные к затратам на приобретение материальных запасов в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии ( ), определяются по формуле:
,
где:
- затраты на приобретение бланочной продукции;
- затраты на приобретение канцелярских принадлежностей;
- затраты на приобретение хозяйственных товаров и принадлежностей;
- затраты на приобретение горюче-смазочных материалов;
- затраты на приобретение запасных частей для транспортных средств;
- затраты на приобретение материальных запасов для нужд гражданской обороны.
5.4. Затраты на приобретение бланочной продукции ( ) определяются по формуле:
,
где:
- планируемое к приобретению количество бланочной продукции;
- цена 1 бланка по i-му тиражу;
- планируемое к приобретению количество прочей продукции, изготовляемой типографией;
- цена 1 единицы прочей продукции, изготовляемой типографией, по j-му тиражу.
5.5. Затраты на приобретение канцелярских принадлежностей ( ) определяются по формуле:
,
где:
- количество i-го предмета канцелярских принадлежностей в соответствии со средним расходом за три года в расчете на основного работника;
- расчетная численность работников;
- цена i-го предмета канцелярских принадлежностей, определенная с учетом положений статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ.
5.5. Затраты на приобретение хозяйственных товаров и принадлежностей ( ) определяются по формуле:
,
где:
- цена i-й единицы хозяйственных товаров и принадлежностей, определенная с учетом положений статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ;
- количество i-го хозяйственного товара и принадлежности в соответствии со средним расходом за 3 года.
5.6. Затраты на приобретение горюче-смазочных материалов ( ) определяются по формуле:
,
где:
- норма расхода топлива на 100 километров пробега i-го транспортного средства согласно методическим рекомендациям «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте», предусмотренным приложением к распоряжению Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 г. № АМ-23-р;
- цена 1 литра горюче-смазочного материала по i-му транспортному средству;
- планируемое количество рабочих дней использования i-го транспортного средства в очередном финансовом году.
5.7. Затраты на приобретение запасных частей для транспортных средств определяются по фактическим затратам в отчетном финансовом году.
5.8. Затраты на приобретение материальных запасов для нужд гражданской обороны ( ) определяются по формуле:
,
где:
- цена i-й единицы материальных запасов для нужд гражданской обороны в соответствии с нормативами муниципальных органов;
- количество i-го материального запаса для нужд гражданской обороны из расчета на 1 работника в год в соответствии с нормативами муниципальных органов;
- расчетная численность основных работников;
6.Затраты на оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым сторонними организациями
6.1. Затраты на оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями (N кр), определяются по формуле:
N кр = Зпроезд +Знайм
где:
- затраты по договору на проезд к месту командирования и обратно;
- затраты по договору на найм жилого помещения на период командирования.
6.2. Затраты по договору на проезд к месту командирования и обратно ( ) определяются по формуле:
,
где:
- количество командированных работников по i-му направлению командирования с учетом планов служебных командировок;
- цена проезда по i-му направлению командирования с учетом требований Положения о порядке направления в служебные командировки работников организаций, финансируемых из бюджета МО «Эхирит-Булагатский район», утвержденного постановлением мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» от 03.07.2012г. №750.
6.3. Затраты по договору на найм жилого помещения на период командирования ( ) определяются по формуле:
,
где:
- количество командированных работников по i-му направлению командирования с учетом планов служебных командировок;
- цена найма жилого помещения в сутки по i-му направлению командирования с учетом Положения о порядке направления в служебные командировки работников организаций, финансируемых из бюджета МО «Эхирит-Булагатский район», утвержденного постановлением мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» от 03.07.2012г. №750;
- количество суток нахождения в командировке по i-му направлению командирования.
7. Затраты на коммунальные услуги
7.1. Затраты на коммунальные услуги (Nком) определяются по формуле:
Nком = + + +
где:
- затраты на электроснабжение;
- затраты на теплоснабжение;
- затраты на горячее водоснабжение;
- затраты на холодное водоснабжение и водоотведение.
7.2. Затраты на электроснабжение ( ) определяются по формуле:
Зэс = Тэс х ,
где:
Тэс – прогнозный регулируемый тариф на электроэнергию;
- расчетная потребность электроэнергии в год в соответствии с утвержденными лимитами;
7.3. Затраты на теплоснабжение ( ) определяются по формуле:
,
где:
- расчетная потребность в теплоэнергии на отопление зданий, помещений и сооружений;
- прогнозный регулируемый тариф на теплоснабжение.
7.4. Затраты на горячее водоснабжение ( ) определяются по формуле:
,
где:
- расчетная потребность в горячей воде;
- прогнозный регулируемый тариф на горячее водоснабжение.
7.5. Затраты на холодное водоснабжение и водоотведение ( ) определяются по формуле:
,
где:
- расчетная потребность в холодном водоснабжении;
- прогнозный регулируемый тариф на холодное водоснабжение;
- расчетная потребность в водоотведении;
- прогнозный регулируемый тариф на водоотведение.
7.6. Затраты на оплату услуг внештатных сотрудников ( ) определяются по формуле:
,
где:
- планируемое количество месяцев работы внештатного сотрудника по i-й должности;
- стоимость 1 месяца работы внештатного сотрудника по i-й должности;
- процентная ставка страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Расчет затрат на оплату услуг внештатных сотрудников может быть произведен при условии отсутствия должности внештатного сотрудника в штатном расписании.
К указанным затратам относятся затраты по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является оказание физическим лицом коммунальных услуг (договорам гражданско-правового характера, заключенным с кочегарами, сезонными истопниками и др.).
8. Затраты на капитальный ремонт муниципального имущества
8.1. Затраты на капитальный ремонт муниципального имущества определяются на основании затрат, связанных со строительными работами, и затрат на разработку проектной документации.
8.2. Затраты на строительные работы, осуществляемые в рамках капитального ремонта, определяются на основании сводного сметного расчета стоимости строительства, разработанного в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства.
8.3. Затраты на разработку проектной документации определяются в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 44-ФЗ и с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
9. Затраты на финансовое обеспечение строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объектов капитального строительства
9.1. Затраты на финансовое обеспечение строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объектов капитального строительства определяются в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 44-ФЗ и с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
9.2. Затраты на приобретение объектов недвижимого имущества определяются в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 44-ФЗ и с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.
10. Затраты на дополнительное профессиональное образование
10.1. Затраты на приобретение образовательных услуг по профессиональной переподготовке и повышению квалификации ( ) определяются по формуле:
,
где:
- количество работников, направляемых на i-й вид дополнительного профессионального образования;
- цена обучения одного работника по i-му виду дополнительного профессионального образования.
