Глава администрации Харатского муниципального образования
график приема граждан
10.04.2017 г. № 23
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ХАРАТСКОЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В МО «ХАРАТСКОЕ» НА 2017-2019 г.г.
В целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья граждан, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Уставом МО «Харатское»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «Харатское» на 2017-2019 г.г.».
2. Опубликовать постановление в газете «Харатский Вестник» и разместить на официальном сайте администрации МО «Харатское».
Глава администрации
МО «Харатское»
С.М. Толстиков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением главы Администрации
от 10.04.2017г. № 23
Муниципальная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «Харатское» на 2017-2019 г.г.»
Наименование программы |
Муниципальная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «Харатское» на 2017-2019г. г. (далее – Программа) |
Обоснование необходимости разработки программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; Постановление Правительства Иркутской области от 24.10.2012г. №265-пп «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и местного значения в Иркутской области |
Заказчик программы |
Администрация муниципального образования «Харатское» |
Разработчик программы |
Администрация муниципального образования «Харатское» |
Исполнители программы |
Администрация муниципального образования «Харатское», образовательные учреждения муниципального образования, участники дорожного движения |
Основные цели и задачи программы |
Основной целью программы является: сокращение количества дорожно-транспортных происшествий. Задачами программы являются: - приведение нормативно-технической документации по дорожной деятельности в соответствие с действующим законодательством - улучшение условий движения на улично-дорожной сети муниципального образования «Харатское»; - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; - формирование системы профилактических мероприятий среди детей; - сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; - своевременное выявление, ликвидация и профилактика возникновения опасных участков (концентрации аварийности) на улично-дорожной сети муниципального образования «Харатское». |
Срок реализации программы |
2017-2019г.г. |
Целевые показатели и индикаторы программы |
- отсутствие лиц, погибших в результате ДТП; - отсутствие ДТП с пострадавшими; - снижение количества ДТП с участием детей; - сокращение количества нарушений правил дорожного движения (далее - ПДД) пешеходами и водителями транспортных средств; - разработка нормативно-технической документации |
Объёмы и источники финансирования программы |
Источники финансирования программы: средства бюджета поселения – 2017 год-368.5 тыc.руб. 2018 год – 425.5 т. руб. 2019 год – 518.4 т. руб. Мероприятия и объемы их финансирования подлежат корректировке в связи с наполняемостью доходной части бюджета поселения в течение 2017-2019г.г. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
- паспортизация дорог поселения; - разработка проекта организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и разметки; - воспитание у несовершеннолетних культуры поведения на дорогах и транспорте, а также формирование стереотипов законопослушного поведения; - повышение безопасности движения транспорта и пешеходов; |
Контроль реализации программы |
Контроль осуществляет Администрация муниципального образования «Харатское». |
I. ПАСПОРТ
II. РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ
2.1. Обоснование необходимости разработки и реализации программы
Проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом, приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Увеличение парка транспортных средств при снижении объемов строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог, недостаточном финансировании по содержанию автомобильных дорог привели к ухудшению условий движения.
Обеспечение безопасности дорожного движения на улицах населенных пунктов и автомобильных дорогах поселения, предупреждение дорожно-транспортных происшествий (ДТП) и снижение тяжести их последствий является на сегодня одной из актуальных задач.
На территории поселения периодически происходят дорожно-транспортные происшествия. Все дорожно-транспортные происшествия связаны с нарушениями Правил дорожного движения водителями транспортных средств и пешеходами. Около трети всех происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения. Большинство дорожно-транспортных происшествий совершено водителями, находящимися в состоянии опьянения, многие из них не имеют права на управление транспортным средством. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам. Удельный вес этих происшествий превышает 90 % всех происшествий, связанных с несоблюдением водителями требований безопасности дорожного движения.
Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
постоянно возрастающая мобильность населения;
уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом.
Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной стратегии, координации усилий всех заинтересованных служб и населения, органов местного самоуправления.
Ситуация усугубляется юридической безответственностью за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:
социально-экономическая острота проблемы;
межотраслевой и межведомственный характер проблемы;
необходимость привлечения к решению проблемы органов местного самоуправления и общественных организаций.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
развитие и использование научного подхода при исследовании причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, а также формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;
координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
2.2. Основные цели, задачи, сроки реализации программы
Основной целью программы является отсутствие ДТП с погибшими и пострадавшими.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- проведение паспортизации дорог местного значения;
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- формирование системы профилактических мероприятий для детей;
- своевременное выявление, ликвидация и профилактика возникновения опасных участков (концентрации аварийности) на улично-дорожной сети администрации муниципального образования «Харатское»
Срок реализации программы – 2017-20
.3. Ресурсное обеспечение программы
При планировании ресурсного обеспечения программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на местном уровне, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения. Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет средств бюджета муниципального образования «Харатское»- 2017год.-368.5 т. руб., 2018год-425.5 т. руб., 2019год- 518.4 т.руб.
2.4. Механизм реализации программы
Механизм реализации программы базируется на принципах партнерства органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
2.5. Организационно-правовые аспекты управления реализацией программы
Управление реализацией программы осуществляет заказчик.
Руководителем программы является Глава администрации муниципального образования «Харатское»
В реализации программы участвуют органы местного самоуправления и другие заинтересованные органы и организации.
В организацию обеспечения взаимодействия заказчиков программы и контроль за реализацией программы в установленном порядке осуществляет комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения, созданная при Администрации поселения.
Реализация программы осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения.
Реализация мероприятий настоящей программы осуществляется по следующим направлениям:
1) приведение нормативной технической документации по дорожной деятельности в соответствие с действующим законодательством;
2) повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
3) обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах;
4) совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.
2.6. Ожидаемые конечные результаты программы
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:
- воспитание у несовершеннолетних культуры поведения на дорогах и транспорте, а также формирование стереотипов законопослушного поведения;
- создание условий для формирования знаний, умений и навыков безопасного поведения на дорогах;
- повышение безопасности движения транспортных и пешеходных потоков;
- повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
Мероприятия по реализации программы представлены в Приложении 1.