Ответственность, предусмотренная за нецелевое использование бюджетных средств (субсидий) на развитие малого и среднего предпринимательства

Статья «Ответственность, предусмотренная за нецелевое использование бюджетных средств (субсидий) на развитие малого и среднего предпринимательства»

 Малое предпринимательство - это способ организации экономической деятельности, отличающийся своими особенностями, преимуществами и недостатками. При помощи малого бизнеса повышается занятость населения, в хозяйственный оборот вовлекаются свободные денежные ресурсы, повышаются налоговые доходы бюджетов всех уровней. Развитие малого предпринимательства - это одна из приоритетных задач для государства, так как повышение доли числа малых предприятий в стране ведет к выравниванию макроэкономической ситуации, увеличению ВВП и повышению уровня жизни населения.

Для реализации данной задачи государство оказывает малому предпринимательству соответствующую поддержку, в том числе финансовую.

Основной формой предоставления финансовой поддержки малого предпринимательства является выделение субсидий из бюджетов бюджетной системы РФ.

В соответствии со ст. 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидия предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся производителями товаров, работ и услуг, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В силу ст. 78 БК РФ субсидии производителям товаров, работ и услуг предоставляются на основании нормативно-правового акта субъекта или муниципального образования, в котором должны быть определены категории субъектов, которым они будут предоставляться, цели и порядок использования этих средств, а также порядок возврата в случае их нецелевого расходования.

Основным инструментом получения субсидии является заключение соглашения в рамках реализации различных государственных программ.

Вместе с тем, зачастую выявляются факты использования указанных денежных средств не по целевому назначению.

В случае выявления нарушений, в частности нецелевого использования бюджетных средств, получатель субсидий должен возвратить полученные им бюджетные средства в порядке, установленном в соглашении о получении субсидий. Также получатель субсидии несет административную ответственность, предусмотренную ст. 15.15.5 КоАП РФ (нарушение условий предоставления субсидий).

Разъясняю, что использование средств на цели, не предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, влечет не только гражданско-правовую ответственность, но и уголовную.

Уголовная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств их получателями установлена статьями 159 (мошенничество), 159.2 (мошенничество при получении выплат), 285.1 (нецелевое расходование бюджетных средств) Уголовного кодекса Российской Федерации.