26 от 28.06.2019

Скачать (Файл отсутствует)

28.06.2019 г.№26

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ХАРАТСКОЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХАРАТСКОЕ» НА 2019-2023 ГОДЫ»

В соответствии со статьей 7.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской федерации», руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Харатское», администрация муниципального образования «Харатское»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Содействие занятости населения муниципального образования «Харатское» на 2019-2023 годы» (приложение №1).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Харатский Вестник» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Харатское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Толстиков С.М.
5.  
6. Глава муниципального образования «Харатское»           
7.  

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХАРАТСКОЕ» НА 2019-2023 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХАРАТСКОЕ» НА 2019-2023 ГОДЫ»

1. Общие положения

Программа «Содействие занятости населения муниципального образования «Харатское» на 2019-2023 годы» (далее – Программа) разработана в целях обеспечения временной занятости и материальной поддержки граждан, проживающих на территории муниципального образования «Харатское», и удовлетворения потребности муниципального образования «Харатское» в выполнении работ, не требующих квалификации.

Правовой основой Программы являются нормативные акты: Конституция Российской Федерации; Трудовой кодекс Российской Федерации; Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Учитывая, что в условиях напряженной ситуации на рынке труда из всех активных методов регулирования труда, временное трудоустройство безработных граждан, позволяет обеспечить дополнительную занятость граждан.

Особенностью при организации мероприятий по трудоустройству несовершеннолетних является факт соблюдения всех требований трудового законодательства Российской Федерации.

Организация и проведение оплачиваемых общественных работ осуществляется во взаимодействии с ОГКУ ЦЗН Эхирит-Булагатского района, при этом муниципального образования «Харатское» производят оплату труда гражданам, а ОГКУ ЦЗН Эхирит-Булагатского района обеспечивает на основе договоров выплату материальной поддержки в период временного трудоустройства.

Реализация программы позволит создать условия для регулирования ситуации на рынке труда, сочетающей экономические и социальные интересы работника и работодателя, потребности развития экономики на основе повышения качества свободной рабочей силы, снижение социальной напряженности и дополнительной социально - значимой поддержки для отдельных категорий граждан.

Привлечение подростков к временным работам положительно скажется на формирование таких личностных качеств как ответственность, добросовестность, самостоятельность в принятии решений, волевых качеств, что в свою очередь снизит риски формирования аддиктивного поведения. Под временным трудоустройством несовершеннолетних граждан понимается общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность, организуемая круглогодично, в свободное от учебы время и в период каникул для мотивации подрастающего поколения к труду.

3. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Программа разработана в целях обеспечения гарантий социальной защиты и материальной поддержки безработных.

Цели программы:

1. Обеспечение временной занятости и материальной поддержки граждан, проживающих на территории муниципального образования «Харатское»
2. Удовлетворение потребности муниципального образования «Харатское» в выполнении работ, не требующих квалификации.

Задачи программы:

1. Снижение социальной напряженности путем создания рабочих мест, не требующих квалифицированной подготовки, для проведения работ, имеющих временный, сезонный характер.
2. Реализация государственной политики занятости населения на территории муниципального образования «Харатское» путем участия в организации и финансировании:

- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

- проведения оплачиваемых общественных работ;

- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- сопровождения при содействии занятости инвалидов.

Целью привлечения несовершеннолетних граждан к работе является профилактика правонарушений и помощь в определении будущей профессии, возможность получить первый опыт работы и адаптацию к трудовой деятельности. Программные мероприятия будут содействовать снижению уровня безнадзорности и беспризорности подростков, предотвращению наркомании и употребления алкогольной продукции.

Программа рассчитана на 5 лет (2019-2023 годы).

4. Перечень мероприятий муниципальной программы

Администрация муниципального образования «Харатское» участвует в организации и финансировании следующих мероприятий:

4.1. Организация оплачиваемых общественных работ

Одной из мер, направленных на снятие текущих острых проблем занятости, являются общественные работы, организация которых на определенный срок смягчает общую ситуацию на рынке труда. Общественные работы организуются в целях содействия незанятым гражданам и получения гарантированного заработка, а также для решения задач социального развития муниципального образования «Харатское».

К общественным работам относятся, как правило, малоквалифицированные, вспомогательные и подсобные работы, по следующим направлениям деятельности:

• благоустройство и озеленение территорий,
• патронажная служба, уход за больными, престарелыми и инвалидами;
• социальная работа с подростками и молодежью;
• проведение и обслуживание культурно-массовых общественных мероприятий (перепись населения, праздники, фестивали, спортивные соревнования и т.д.);
• подворный обход с целью уточнения записей в похозяйственных книгах;
• другие доступные виды трудовой деятельности. 4.2. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые Продолжительность рабочего дня несовершеннолетних устанавливается в соответствии со статьей 94 ТК РФ.- подсобные работы в период ремонта школьных помещений, ремонт ограждений, мебели;- обновление книг и учебников в библиотеках, в том числе школьных библиотеках, оформление стендов;- ремонт малых архитектурных форм (скамеек, песочниц и т.п.);Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, предполагает создание рабочих мест для обеспечения занятости граждан, наиболее слабозащищенных и испытывающих сложности с адаптацией на рынке труда. К категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы относятся:- освобожденные из мест лишения свободы,- лица предпенсионного возраста.Цель проведения ярмарки – познакомить ищущих работу граждан со списком предлагаемых вакансий; предоставить наиболее полную информацию о рынке труда; о предприятиях, испытывающих потребность в работниках; о возможностях трудоустройства, переобучения на основе имеющихся свободных рабочих и учебных мест.4.4. Правовое сопровождение при содействии занятости инвалидов.4.5. Взаимодействие администрации муниципального образования «Харатское» с ОГКУ ЦЗН Эхирит-Булагатского района, Территориальным управлением Министерства Лесного комплекса Иркутской области по Усть-Ордынскому лесничеству.Профессиональная подготовка, повышение квалификации, переподготовка и стажировка (профессиональное обучение) безработных граждан являются одним из самых эффективных средств повышения их конкурентоспособности на рынке труда и содействия трудоустройству.4.8. Создание временных рабочих мест в организациях бюджетной сферы.
• 4.7. Организация трудоустройства инвалидов, получивших высшее (среднее) профессиональное образование.
• 4.6. Организация обучения (переобучения) безработных граждан слабозащищенных категорий с целью содействия трудоустройства.
• В целях трудоустройства незанятых инвалидов, обеспечения их профессиональной адаптации и стабильной занятости осуществляется сопровождение при содействии занятости инвалидов, нуждающихся в данном сопровождении.
• Участниками ярмарки являются: руководители, специалисты кадровых служб предприятий и организаций района, представители учебных заведений высшего, среднего и начального профессионального образования, специалисты ОГКУ ЦЗН Эхирит-Булагатского района, а также должностные лица администрации муниципального образования «Харатское» ответственные за проведение данного мероприятия.
• 4.3. Содействие в проведении ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
• - одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей - инвалидов,
• - инвалиды,
• Мероприятия, направленные на улучшения положения граждан, испытывающих трудности в поиске работы предполагают ежегодное трудоустройство 2 безработных граждан с привлечением средств местного бюджета.
• - иные подсобные сезонные работы, не запрещенные законодательством РФ.
• - благоустройство и озеленение территорий, уход за цветниками;
• - подсобные работы в школьной столовой, библиотеках;
• Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет может осуществляться по следующим видам работ:
• Целью временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет является приобщение их к труду, профилактика правонарушений, безнадзорности, наркомании и криминализации подростковой среды, приобретение подростками первых профессиональных навыков, первого опыта корпоративного взаимодействия для дальнейшего выбора будущей профессии, а также обеспечение потребности Учреждений кадрами, не требующими квалификации.
• Ежегодно планируется направлять на общественные работы 2 чел. безработных и ищущих работу граждан.

1. Объемы и источники финансовых и материальных затрат

Финансирование Программы на 2019-2023 годы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Харатское» и составляет 100 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 10 тыс. рублей;

в 2020 году – 15 тыс. рублей;

в 2021 году – 20 тыс. рублей;

в 2022 году – 25 тыс. рублей;

в 2023 году – 30 тыс. рублей.

1. Механизм реализации Программы и система организации контроля исполнения Программы

Одно из главных мероприятий Программы – открытие рабочих мест для временной занятости граждан, желающих принять участие в трудовой деятельности в муниципальном образовании «Харатское».

Механизм реализации Программы базируется на принципах социального партнерства ОГКУ ЦЗН Эхирит-Булагатского района, Администрации муниципального образования «Харатское», а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.

ОГКУ ЦЗН Эхирит-Булагатского района:

1) участвует в разработке настоящей программы;

2) обеспечивает организационно-методическое сопровождение соблюдения прав граждан при временном трудоустройстве в целях обеспечения защиты трудовых прав граждан и их интересов, предусмотренных действующим трудовым законодательством Российской Федерации, включая подготовку рекомендаций по заключению трудовых договоров.

Администрация муниципального образования «Харатское»:

1) разрабатывает настоящую Программу;

2) заключает договора с ОГКУ ЦЗН Эхирит-Булагатского района об организации временного трудоустройства граждан муниципального образования «Харатское»;

4) информирует ОГКУ ЦЗН Эхирит-Булагатского района о количестве трудоустроенных граждан;

3) координирует работу всех заинтересованных лиц и организаций при реализации настоящей Программы;

4) проводит мониторинг и анализирует эффективность реализации настоящей Программы.

1. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
2.  

В результате реализации данной программы планируется достижение следующих результатов:

1) создание временных рабочих мест;

2) выполнение работ, не требующих квалификации в муниципальном образовании «Харатское»;

3) обеспечение временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Планомерная реализация мероприятий в рамках программы, несомненно, повлечет за собой благоприятные последствия - увеличение количества свободных рабочих мест (в рамках временного трудоустройства), стабилизация ситуации на рынке труда муниципального образования «Харатское», снятие социальной напряженности. Также ожидается общее улучшение социальной обстановки, ведь все виды временных работ имеют социальную направленность (благоустройство, озеленение населенных пунктов, уборка и очистка территорий сельских поселений и т.п.).