04.05.2017г. № 3/16

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ХАРАТСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ДУМА

РЕШЕНИЕ

 

ОБ ОТЧЁТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХАРАТСКОЕ»

 

Заслушав отчет главы администрации МО «Харатское» Толстикова С.М. за 2016 год, руководствуясь ст.24 Устава МО «Харатское», Дума

 

РЕШИЛА:

 

1.Признать отчёт главы администрации муниципального образования «Харатское» за 2016 год, удовлетворительным.

2.Настоящее решение подлежит опубликованию в газете «Харатский Вестник».

 

 

Председатель Думы

Глава Харатского сельского поселения

С.М. Толстиков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отчет

Главы администрации МО Харатское

О проделанной работе в 2016 году и перспективы развития

поселения на 2017 год.

 

Уважаемые депутаты!

Сегодня я подведу основные итоги работы за 2016 год.

Работа администрации сельского поселения это исполнение полномочий , предусмотренных 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.», предусмотренных Уставом поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления, исполнение бюджета поселения, организация мероприятий по благоустройству, освещению электроснабжению полномочия  осуществляются путем повседневной работы администрации  поселения, осуществлению личного приема граждан главой поселения, специалистами.

Территория сельского поселения составляет 16155,07 га, в состав входит 3 населенных пункта ( в 2016 году 2 упразднены д. Октябрьская, пос. Светлый). Численность населения на 1 января 2016г. составила 1125 чел.; 1191чел.

В том числе: пенсионеры – 269 чел; 265 чел.; 

Инвалиды  -  115 чел;130 чел.; 

Дети инвалиды – 8 чел;11 чел.;

Труженики тыла – 12чел;21 чел.;

Многодетные семьи – 23 семьи;21 семья;

Опекаемые семьи – 12 семей;13 семей;

Неполные семьи – 42 семьи;34 семьи;

Трудоспособное население – 573 чел;556 чел.;  

Очень напряженная демографическая обстановка у нас на территории поселения  сложилась в 2016 году - родилось  14 детей, умерло 22 человека.

Вся работа администрации – это забота о населении. Люди к нам обращаются и надеются на помощь в основном это вопросы землепользования,  оформления жилья в собственность, решение семейных проблем и многие другие. Специалисты администрации постоянно общаются с населением при этом выдаются справки, включая адресные справки, справки о месте проживания и прописки, по вопросам принадлежности объектов недвижимости, о составе семьи, характеристики и иным вопросам.

В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010г №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» разработаны и внедрены административные регламенты по оказанию муниципальных услуг в сельском поселении (27 регламентов).

Сотрудниками администрации подготавливались отчеты о деятельности администрации, а также ответы на письма и запросы органов власти, организаций и населения  ( за отчетный период входящих писем – 633 из них по линии прокуратуры -123, исходящих – 436 из них по линии прокуратуры 185.)  В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период принято 150 постановлений, 18 распоряжений по основной деятельности.

Для проведения правовой экспертизы решения Думы, постановления, распоряжения по основной деятельности администрации направляются в Эхирит - Булагатскую прокуратуру, министерство юстиции при управлении Гебернатора.

Администрацией ведется  исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ « О воинской обязанности и военной службе».

Осуществляется ведение похозяйственных книг на основании сведений, предоставляемых гражданам, ведущими личное подсобное хозяйство, в прошлом году проводилась Всероссийская сельскохозяйственная перепись, данная работа в качестве переписчика была возложена на специалиста администрации во время отпуска, что позволило более качественно и своевременно закончить работу.

С 1 марта 2015 года были переданы полномочия по земельным отношениям со второго уровня на уровень поселений. Отсутствие нормативной базы, юридической службы значительно осложняют полноценно и своевременно решать вопросы по данному направлению. Вместе с тем с апреля 2016 у нас пошла работа по оформлению в муниципальную собственность невостребованных земельных долей на данный момент полностью оформлено в муниципальную. собственность 150 невостребованных земельных долей и эта работа продолжается, в  связи с этим активизировались и собственники земельных долей  (стали оформлять долевые земельные участки в собственность), для этого договорились с ООО «Антей» и в определенные дни специалисты приезжают и оказывают юридическую и практическую помощь населению в оформлении земельных участков .

Наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий – это формирование бюджета, что является главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения.

Администрацией поселения на постоянной основе осуществляется ряд комплексных мер по увеличению доходной части бюджета, усиление контроля за эффективным расходованием бюджетных  средств.

Вместе с тем закрытие социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних  с 1 июля 2015 года  отрицательно сказалось в том числе и на пополнении бюджета поселения (потери в пределах 120 тыс. по НДФЛ в год.)

За 2016 год в бюджет МО «Харатское» поступило 7841211,92 руб., в том числе собственные доходы 1671511,92 руб.;  расходы 6636520,21 руб.

 Бюджетные средства были направлены :

Общегосударственные вопросы – 3436870,66 руб.

Жилищно-коммунальное хозяйство- 199400 руб.

Благоустройство – 33939,97 руб.

Культура  -  2330877,06 руб.

Национальная оборона (ВУС) – 65000,0 руб.

Погашение кредита                      250400 руб.

Недостаток бюджетных средств в течении года не позволил нам своевременно получать заработную плату и отпускные, однако существенная финансовая помощь в конце года позволила нам закончить год без кредиторской задолженности и по графику погасить бюджетный кредит в сумме 250 тыс. руб.

Теперь о конкретных направлениях:

Благоустройство

Вопросы благоустройства заслуживают особого внимания, так за отчетный период регулярно очищались свалки, организована вывозка мусора, проводится работа с населением, объявлялся месячник по санитарной очистке, силами осужденных на исправительные работы были убраны два разрушенных дома, ликвидированы 2 стихийные свалки - результаты есть, однако этого недостаточно. Считаю просто необходимым активизировать работу депутатов с населением в этом направлении.

В 2016 году произведено устройство уличного освещения по улице Горького, за счет средств перечня народных инициатив в сумме 17295 руб.

Произведен ремонт дороги протяженностью 500 м. по улице Российской струйно-инъекционным методом. Построен мост через реку в д. Верхний Кукут.

Постоянно уделяем внимание работе водонапорных башен. В 2016 году был произведен текущий ремонт водокачки по улице Мира(построена новая), за счет средств «народные инициативы» .

Постоянного контроля требует место захоронения т.е кладбище, где ежегодно организовывается к «родительскому дню» вывозка мусора, сухой травы отслуживших ритуальных атрибутов ( вывозится до 10 тракторных телег ежегодно). Принимаются нормативно-правовые акты по упорядочению мест захоронения, созданию ритуальной службы, земельный участок под кладбищем оформлен в муниципальную собственность.

Работниками учреждений культуры постоянно проводятся мероприятия концерты посвященные календарным праздничным датам, молодежные и детские дискотеки, тематические выставки художественной литературы, познавательные беседы. В 2016 году было проведено большое мероприятие к 71-летию Великой Победы с прохождением колонны «бессмертного полка», митинга  у памятника погибших в годы ВОВ, большим праздничным концертом и чаепитием. В июне провели общий праздник населенных пунктов МО Харатское «День села», где подвели итоги с вручением ценных подарков лучшим личным подворным усадьбам МО «Харатское»

В связи с неоднократным обращением жителей поселения в 2016 году возобновила свою работу аптека на базе Харатской участковой больницы.

В число основных задач администрации входит  обеспечение и выполнение требований противопожарной безопасности. В сельском поселении имеется пожарный пост, две пожарные автомашины, которые содержатся за счет средств бюджета поселения. Проводятся сходы, подворные обходы, где разъясняются правила пожарной безопасности. Стараемся уделять внимание  храму «Михаила Архангела», помогли завершить огораживание, на крещение организовываем иордань для погружения, с освещением и установкой теплого вагончика.

Основой развития экономики поселения является сельское хозяйство. Большие надежды мы возлагаем на успешную работу КФХ Баянова Е.И., , в 2016 году на территории поселения зарегистрировалось КФХ Морозов, выкупили имущество и землю у Просекина М.В. завезли гусей в пределах 3000 шт. в настоящее время решается вопрос приобретения отдельного имущества ОАО «Харат» и невостребованных земельных долей. По КФХ Сотникова Л.О. в стадии решения также вопрос приобретения земли в пределах 500га. из числа невостребованных земельных долей. ИП Коваленков И.М. также думает заниматься землей и решает вопрос приобретения земли из числа невостребованных земельных долей.  В целом на территории зарегистрировано 14 ИП и КФХ и семь юридических лиц, имеется 408 личных подсобных хозяйств, которые сдают молоко кооперативу Сааган Гол до 60 тонн в месяц.

Зимовка 2016 года для сельскохозяйственных животных из-за недостатка кормов была очень неблагоприятной. Вынуждены были договариваться на поставку сена из Красноярского края ,приходило с сеном 4 фуры , что позволило в основном сохранить поголовье.

Возложена обязанность на поселение о принятии мер по борьбе с коноплей, отсутствие необходимых препаратов, необходимой техники, борьба с дикорастущей коноплей вручную не дает необходимого эффекта.

Следует обратить особое внимание на безопасность дорожного движения, постоянное сотрудничество с ДПС, так в 2016 году в с. Харат произошло дорожно-транспортное происшествие, где один из водителей получил тяжелые увечья, оказалось, что оба водителя не имели права управления транспортными средствами.

Было бы замечательно, если бы все проблемы в сельском поселении решались легко и быстро. Но в реальной жизни так не бывает . К сожалению у нас в сознании на бытовом уровне по-прежнему доминирует потребительская, а не созидательная идеология, что тормозит развитие местного самоуправления ( низкая активность населения, имеются факты вредительства).

Также остаются проблемными следующие вопросы:

-строительство моста через р. Мурин

- асфальтирование дороги Корсук – Харат

- капитальный ремонт Харатской средней школы

- эффективное использование здания СРЦ

- ремонт межселенных дорог

- ликвидация и обустройство свалок ТБО.

- организованный выпас КРС

- организованный выпас лошадей

- неблагополучные семьи, безработица.

Администрация сельского поселения в 2017 году намерена вести работу:

- по устойчивому развитию сельского поселения в свете ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ

- по широкому привлечению общественности, повышению ее активности в дальнейшем укреплении законности и правопорядка

- по развитию объектов социальной инфраструктуры, благоустройству населенных пунктов, по водоснабжению населения и регулированию земельных отношений

- по дальнейшему улучшению образовательного, культурного социально-бытового обслуживания населения, развития физкультуры и спорта ,активизация работы с трудными подростками и неблагополучными семьями , активизация работы ОКДН.

- по развитию малого и среднего бизнеса, оказывая всяческую помощь начинающим фермерам

- уделить особое внимание ветеранам тыла и труда

- в целом все усилия администрации направлять на улучшение уровня жизни населения.

 - всячески развивать инфраструктуру и благоустройство населенных пунктов.